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　　日前，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，生態環境部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關問題回答中外記者提問。

　　針對記者提出污染防治過程中出現的“一刀切”和監管放寬兩種極端現象，李干杰表示，對于“一刀切”，態度一直是非常鮮明的，堅決反對，堅決制止，嚴格禁止。下一步，將在繼續做好“號召”、“規范”、“查處”、“帶頭”四項工作的同時，還要規范好環境行政執法行為、增強服務意識和水平。

　　企業是污染物排放的主體，也是環境治理中的關鍵環節。為進一步提升生態環境質量，浙江一直探索“定制服務”，通過推廣生態環境管家、生態環境醫院等服務模式，為企業排憂解難，解決他們在生產過程中環保方面存在的一些問題和困難。

　　環保管家   定制服務 開創環境監管新方式

　　隨著國家生態文明建設的不斷推進，對于政府監督、管理人員都提出了較高的技術要求，“環保管家”應運而生。

　　浙江省多地率先試點具有地方特色的定制服務，經過實踐，這種由政府聘請第三方專業環保服務公司，為企業提供一站式環保托管服務，解決環境問題的服務模式優勢已經逐步顯現。

　　“環保管家”幫助企業規范正常管理，對各池、排放口、管設置標識標牌。

　　德清模式的“環保管家”，是企業在購買環境污染責任保險后，所享受的一項特色服務，是德清在環境風險管理模式中的又一創新。

　　為了減輕企業在生產經營中所承擔的環境風險壓力和負擔，德清建立了“保險+服務+監管+防范”為一體的綠色金融環境風險防范體系，企業參加環境污染責任險后，保險公司會為企業聘請第三方公司，為其在污染防治方面提供全方位服務。

　　通俗地講，就是企業在投保后，便擁有了自己的“環保管家”，“管家”通過常態化走訪發現并告知企業存在的問題、已經整改的問題，還有哪些問題，并同步提交至環保局備案。企業可立即采取相關措施，避免環境事故的發生。

　　“有了‘環保管家’我們在日常生產中安心了很多，也不再擔心環境監管方面的壓力。”企業主鐘金根說道：“自己不是專業人士，也曾因員工操作不當，將未處理過含重金屬的廢水排入污水處理廠而被處罰。現在有了他們，在日常生產幫助我們查漏補缺，也會定期組織培訓，向員工們解讀最新的政策法規。”

　　湖州市生態環境局德清分局局長張鏵表示，這種融合了多方優勢與資源的對點式服務，實現環境污染風險前置化管理同時，彌補了企業在專業人員、運維、技術等治理上的不足與難題，拓寬了政府部門的服務內容與方式。

　　無獨有偶，溫州甌海電鍍園區得益于“環保管家”的入駐，單廢氣污染防治方面，園區電鍍企業因違反環境法律法規的案件由歷時3年來的23件下降到0件，取得了良好的效果。

　　2017年，甌海區引導電鍍園區企業引入第三方專業機構的“環保管家”，參與企業污染防范等日常運維工作，逐步建立從“誰污染，誰治理”到 “排污者付費擔責、第三方依約治理、政府指導監管”的治污新機制。

　　此外，“環保管家”服務模式還可以幫助企業在設施運營消耗、人力成本支出等方面節省大量開支，據甌海區環保部門提供的數據顯示，企業投入的運維成本下降30％，投入環保治理的時間減少80％。

　　談到“環保管家”給企業帶來的變化，該園區一電鍍企業負責人告訴記者：“在‘環保管家’的指導下，我們廠轉型升級為高檔眼鏡電鍍加工，在污水、廢氣、固廢對環境排放量減少一半的同時，年生產總值預計可以從1000多萬元提升到2000多萬元。”

　　環境醫院   掛號問診 規范企業排污行為

　　在衢州，有這樣一家專門給企業看病的“醫院”，由有專業的環保技術人員充當“醫生”，為企業提供無償診斷服務，解決環保難題。

　　2016年6月30日，衢州市環境醫院正式成立，它由浙江省環境保護科學設計研究院與衢州市環境保護局共同組建，是浙江省的首家環境醫院，以政府購買服務的方式，為衢州市提供環保“第三方”監管服務。

　　劉勁夫博士是這家醫院的總工程師，向記者介紹了企業“就診”流程：前來“看病”的企業通過現場或電話咨詢問題后，被分診至水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治科等專業科室，由對應的環保技術人員接收，通過“體檢”和現場就診進一步了解企業存在的問題，隨后開出“治療方案”，并通過定期回訪跟蹤企業的整治結果，同時備案至衢州“智慧環保”平臺。

　　“在日常工作中，明顯發現企業的環保理念在逐漸發生著轉變，剛剛成立時多以政府為主導，所咨詢的也是被責令整改的問題，現在企業不但會主動打來電話，咨詢問題也轉變為應該添加什么樣的治污設備，怎樣提高治理效果。”劉勁夫說道。

　　“環境醫院”通過提供一站式服務，指導企業提升環保管理水平、規范企業排污行為的同時，也彌補了政府職能部門執法力量的不足。

　　衢州市生態環境局執法支隊支隊長何天政表示：“2018年‘環境醫院’在配合支隊開展各類環保執法工作的同時，還在涉氨企業環保核查、環境安全隱患排查、藍天保衛戰重點區域第二輪督查等工作，發揮自身專業技術特長，緩解了基層環保工作人員少、任務重的現狀。”

　　據統計，環境醫院成立至今已免費培訓企業50多批次，上門為企業義務診療環保問題2600多家次，診斷企業180余家，提供咨詢服務250余次，有效促進了當地環境質量的改善和提升。　　

　　劉勁夫告訴記者，今年將繼續發揮專業優勢、人才優勢，為企業提供事前、事中、事后全過程一條龍服務和“三個一”系列技術服務，即每周診斷一家重點企業、每月開展一次環保培訓、每月解答一批難點問題，致力于衢州環境醫院打造成全過程服務企業的全國樣板。

　　“2019年我省提出‘高標準打好污染防治攻堅戰’，作為美麗浙江建設的重要生態屏障，衢州更要守牢環境質量‘只能變好、不能變壞’的底線，針對企業在排污方面出現的痛點難點問題，精準科學施策，助力企業實現綠色發展，推進生態環境和經濟協調高質量發展。”衢州市生態環境局局長夏汝紅表示。

文章來源：浙江在線