2018年7月20日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國稅地稅征管體制改革方案》。強調改革國稅地稅征管體制,合并省級和省級以下國稅地稅機構,劃轉社會保障和非稅收入征管職責,構建優化高效統一的稅收征管體系,為高質量推進新時代稅收現代化提供了有力的制度保證。
發揮培訓在國地稅改革中的先導性作用
隨著稅收征管改革的層層推進以及稅務部門在管理上科技化和現代化進程的加速,對稅務干部的素質和能力也相應有了更高的要求。《中國稅務報》提到一組數字:這次機構合并涉及1000多個市級國稅局、地稅局,6000多個縣級國稅局、地稅局,2萬多個副科級國稅、地稅分局(稅務所)。加上合并的各級國稅、地稅內設部門,從正職轉為副職的處級、科級領導干部,數以萬人計。面對國地稅征管體制改革這一場歷史性大考,合并后的稅務局領導班子如何實現高效管理,稅務系統工作人員如何高效開展工作?
繼教院擁有深耕多年的稅務培訓經驗
加強稅務干部教育培訓,是打造專業化、高素質稅務干部隊伍的重要途徑。浙江大學繼續教育學院2016年至今,已開展了近700余個稅務相關培訓班。2018年7月20日,國地稅改革后,已承辦近20個地方稅務系統的培訓班,擁有著深耕多年的稅務培訓經驗,同時擁有浙江大學財政學系主任朱柏銘、國家稅務總局干部學院單建榮、浙江大學經濟學院教授鄭備軍、浙江省政府經濟建設咨詢委員會副主任翁禮華、浙江大學經濟學院教授鄭備軍等一批優秀稅務師資。
在與委托單位的溝通中,我們發現,擺在新合并的稅務干部面前的最大問題是“如何統一思想”,其次是知識上的更新,因此浙大的稅務系統培訓班圍繞“統一思想”、“更新知識”、“建言獻策”三大模塊,讓全體稅務系統干部得到一次集中統一的學習,通過培訓這種形式,幫助大家進一步消除心理上的隔閡,來實現情感上的交流互通,讓大家真切感受到稅務“大家庭”的親情和溫暖,切實促進稅務干部對改革后稅務部門形成一種心理上的“歸屬感”。
宏觀政策解讀
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“十三五”財稅體制改革新思想
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財稅制度改革與熱點難點問題研究
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地市稅種解讀、政府收費性項目
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目前稅制改革與發展中的熱點、難點問題解析
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目前國地稅合并下財稅改革熱點問題分析
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國地稅征管體制改革分析
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專業課程
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中國財稅文化透視——財稅干部的理想信念與工作目標
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國地稅24年分合的文化認同與執法理念認同
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稅務干部理想信念與黨性修養
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數字證書助力稅務信用體系建設
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國地稅征管體系的融合與金稅三期征管信息系統優化
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國地稅合并改革后的稅制布局與地方稅體系建設問題
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稅務信息化
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互聯網時代——稅收大數據發展趨勢
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稅收信息化建設的浙江實踐
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重點稅源
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稅源分析與稅源管理體系形勢
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稅收收入分析——以浙大科技園寧波分園為例
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地稅重點稅種解讀
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企業稅務籌劃
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稅務稽查預感與六十個重點
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增值稅最新政策解讀及疑難問題解析
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電子商務稅收發展現狀及改革趨勢
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風險防范
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稅收執法風險防范及涉稅職務犯罪
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稅務干部、財會人員廉潔自律與法紀風險防范
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國地稅合并背景下稅收執法風險防范
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后營改增時期的經濟事務風險防范和應對
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風險管理理論與實際——稅收征管執法風險防范與監管
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新時期下稅收執法案例分析與風險防范
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稅收征管及風險控制
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反腐倡廉和黨風廉政建設(結合地稅實際)
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稅務稽查常見風險應對
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浙江大學國地稅征管體制改革培訓回顧
圍繞國地稅合并后的國地稅主題培訓,浙江大學繼續教育學院已先后承辦了國家稅務總局青島稅務局、國家稅務總局保定市稅務局等省市各級稅務系統委托的32個專題培訓班次。在培訓主題上,涵蓋紀檢監察干部、科級干部、處級干部能力提升建設以及專業知識更新等多個方面。學院以解決委托單位的實際問題為出發點,個性化定制課程方案。下面,就其中幾個重點班次,同大家做個回顧分享:
國家稅務總局青島市稅務局處級領導干部培訓班
2018年10月8日—11月6日,國家稅務總局青島稅務局處級領導干部培訓班在浙大華家池校區舉辦,培訓班圍繞“統一思想”、“更新知識”、“建言獻策”三大模塊開展專題講座和現場教學,設置了30次專題教學、12次現場教學、2次結構化研討和4次分組研討活動,培訓的學員總體滿意度達到了92%。
本次培訓班歷時21天,培訓主題圍繞新稅務機構的隊伍融合和價值認同展開,使領導干部從人合事合心合力合,采用課堂教學、現場教學、結構化研討等多種教學形式進行教學,達到了較好的培訓效果,為后續的國地稅合并后的稅務系統培訓全面展開奠定了良好的基礎。
21天的交流互動,學員們收獲的不僅是專業知識,還有工作方法的創新、人生哲理的啟迪,學員們紛紛表示:浙大老師在幽默的授課中,透析了財政改革的新動向,對如何做好財稅改革提出了方向性建議,課程內容豐富、語言幽默、獲益良多。
國家稅務總局保定市稅務局紀檢監察干部培訓班
2018年11月2日—11月7日,國家稅務總局保定市稅務局紀檢監察干部培訓班在浙江大學華家池校區成功舉辦,培訓班以稅務局紀檢監察干部專業能力提升為目的,通過課堂授課、現場教學和班級研討等多種形式開展教學。培訓歷時一周,設置有9個專題教學、1次現場教學。
在課程的設置上,培訓班特別強調專業度和實用性,對紀檢監察工作的創新以及紀檢監察干部如何適應監察體制改革等突出問題,開設了監察信訪工作技巧處理、監察工作創新、監督職責履行、監察法律法規學習等課程,幫助廣大監察干部快速適應新形勢下的新發展,為監察干部日后工作指明了方向。
按照保定市稅務局和浙江大學繼續教育學院開展的戰略合作計劃,除了稅務局紀檢監察干部培訓班外,稅務系統領導干部培訓班、稅務系統業務骨干培訓班將陸續在浙江大學開班。
國家稅務總局滄州市稅務局科級領導干部培訓班
2018年11月4日—11月9日,國家稅務總局滄州市稅務局科級領導干部培訓班在浙江大學華家池校區成功舉辦。培訓為期一周,設置有8個專題教學、1次分組言談。
科級領導干部作為稅務系統管理層的中堅力量,其專業能力、自身素質直接影響著改革的推進,以及管理的科技化及現代化水平。在這次培訓課程安排上,特別凸顯了對稅務干部的理想信念的建設以及稅改后的稅務發展方向的延伸內容探討,力求從宏觀角度,幫助廣大科級干部把握改革發展脈絡、提升主觀認識高度,為改革及稅務發展的未來提供更多參考。
64名科級領導干部在結束完一周的學習后,帶著滿滿的收獲返程。對于在浙大的短期培訓,學員們也是感觸頗多,有的學員表示:課程內容豐富、教授講解淺顯易懂,感覺時間都不夠用,有些學員認為課程內容做到了與實際緊密結合,真實管用。
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