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求是創新助力“秦嶺之巔” 錢塘經驗促得“山花爛漫”

“追趕超越正當時，不待揚鞭自奮蹄”，這是陜西省第十二屆人民代表大會提出的倡議和口號。對于陜西省而言，開拓視野、博采眾長、學習先進、補齊短板，才能實現追趕超越；對于浙江大學來說，扛起科技強國和教育強國的歷史使命，加快推進以質量為核心的內涵式發展，才能建成中國特色世界一流的綜合型、研究型、創新型大學，實現創新發展。

10月11-19日和11月2-10日，陜西省“創新發展，追趕超越”專題研討班一期和二期在浙江大學華家池校區順利舉辦，來自陜西省各地市共98名學員參加了此次培訓。研討班的課程主要圍繞浙江經驗、浙江做法展開，內容設置上既有產業轉型升級、金融創新等宏觀經濟理論，又有特色小鎮等浙江典型經驗，還包括浙江民營經濟發展的新模式以及“校、地、企”產學研模式交流對接會。當現代經濟理論結合先進建設經驗，這將有助于進一步促進陜西省推動縣域經濟的發展，助推追趕超越的綜合能力。

借“他山之石”，強“培訓之效”

近年來，開放的社會環境、政策環境和優良的生態環境讓杭州體現出越來越明顯的集聚效應，產業、資本、人才、人流、物流從全國乃至全球加速向杭州集聚，互聯網+、人工智能、大數據等高新產業更讓杭州“如虎添翼”。此次研討班課程里體現出浙江在城市建設、生態環保、招商引資、產業規劃、特色小鎮建設等方面的工作理念、工作思路、工作方法，這給陜西省提供了一個鮮活的范例和模式。

“浙江樣本”值得思考，更值得借鑒。

浙江省發展規劃院規劃所所長、教授級高級工程師湯歡主講的“特色小鎮建設的理念與實務”專題展現了小城鎮可以承載大夢想的現實案例。一批特色小鎮在經濟新常態下，發揮市場的主導作用，廣泛吸收社會資本，帶動大眾創業創新，使得小鎮從“被遺忘的角落”走上了時代的舞臺。同時，繼續教育學院安排實地參觀了玉皇山南基金小鎮，小鎮以美國格林尼治基金小鎮為標桿，將國際先進理念和運作模式結合杭州市的發展條件和區域特質，打造了集基金、文創和旅游三大功能為一體的特色小鎮。

浙江工商大學浙商研究院副院長、浙江省浙商研究會執行會長、浙商博物館館長楊軼清為學員開設的“民營經濟與浙江經濟轉型發展”專題反映了小資本可以實現大經營。浙江經濟最活躍的主體是個體私營企業，企業規模小，單個資本量不大，但長于“以小見大”，也善于“以小做大”，更敢于“以小搏大”。他們在競爭中不斷發展壯大，不僅形成了較強的經濟實力，而且實現了“走出去”的發展戰略。研討班現場教學參觀的吉利集團就是浙江民營企業創新發展的成功典范，在國際金融危機的大背景下，吉利通過海外并購的方式，用較低的成本獲得了沃爾沃汽車品牌、核心技術和營銷渠道，實現了發展方式轉變和技術轉型跨越。

浙江大學管理學院副教授、旅游研究所副所長周永廣的“美麗鄉村建設與鄉村旅游”專題揭示了小鄉村可以做出大文章。從2003年浙江作出實施“千村示范萬村整治”工程的重大戰略決策，到2010年創造性地謀劃實施美麗鄉村建設，在10.18萬平方公里土地上，2.6萬個村的環境綜合整治，農村百分百通上等級公路，加上公共衛生服務網、垃圾處理系統等基礎設施的不斷完善，美麗鄉村逐漸成為了浙江的一張新名片。此次現場教學的桐廬縣依托自然山水稟賦和良好的發展基礎，強化“綠水青山就是金山銀山”發展理念，打造出了環溪村、荻浦村等一批精品美麗鄉村，實現了從美麗鄉村向美麗經濟的轉身，實現了生態效益與經濟效益的雙贏。

浙江省工業與信息化研究院院長蘭建平作的“產業集群轉型升級推動縣域經濟發展”專題報告則堅定了學員們關于小區域可以實現大發展的信心。在進入速度變化、結構優化、動力轉換的經濟新常態時期，縣域經濟發展面臨新的挑戰。此次實地參觀的下沙經濟開發區，就是“浙江精神”自強不息和求真務實的生動寫照。從通水、通路、通電三通起步,下沙經開區緊密結合跨國公司、高新技術、經濟規模、生態環境四大招商要素，昔日47平方公里的鹽堿灘涂如今變成了一座現代化的大都市,8000人的小城變成了41萬人的繁華都市,創造了令人驚嘆的發展速度。

聚焦“校地企”，融合“產學研”

課程內容和現場教學的科學統籌和合理安排是此次“創新發展，追趕超越”專題研討班的核心基礎所在，而“校、地、企”產學研模式交流對接會則是教學過程中的特色亮點之一。

在黨的十九大期間，十九大代表、陜西省委科技工委書記、省科技廳廳長盧建軍接受采訪時坦言，當前正在構建的國家創新體系中，基礎研究、應用基礎研究、現代工程技術的顛覆性創新是一個版塊；以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，是另一個版塊。

浙江大學繼續教育學院為此次研討班科學定制了“校、地、企”產學研模式交流對接會，讓來自陜西省各縣市區的領導學員與來自浙江省各個行業和企業的代表進行了一次“面對面”的交流。交流對接會分為市縣展示、企業展示、互動交流三個部分。市縣展示中，各縣市區著重介紹了自己所在地區的區位優勢和發展特點，為所在區域進行了詳細的介紹和規劃。企業展示中包括網易集團、杭蕭鋼構集團、浙大未來創新投資管理有限公司在內的12家企業進行了企業內容推介和合作意向闡述。而在互動交流中，按照浙江大學技術轉移中心對接寶雞市扶風縣；網易集團對接商洛市、寶雞市、延安市；騰訊云代表杭州騰住科技有限公司對接渭南市等對接形式，各個地方和企業進行了一次“直接對話”。

通過這樣的對接交流會，“見招拆招”式的產學研合作開始轉變成為更加貼近地方產業發展方向的“引導”式合作。圍繞企業的市場開拓需求，依托高校平臺優勢，發揮地方政府的組織協調能力，充分調動社會資本和中介機構參與，聯合組建一批產業技術創新戰略聯盟，著力推動高校院所、各類企業、地方政府全方位、多層次、可持續的交流與合作。

《“十三五”國家科技創新規劃》指出，要“圍繞打通科技與經濟的通道，以技術市場、資本市場、人才市場為紐帶，以資源開放共享為手段，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，加強各類創新主體間合作，促進產學研用緊密結合，推進科教融合發展”。

在此次“校、地、企”產學研模式交流對接會中，作為引導者和推動者的地方政府，更加明確了需要采取的相關措施，需要給予的法規政策的傾斜，從而大力支持體制機制改革完善，實現國家創新能力的整體提升。對于各個行業的企業來說，他們能夠更好地將自身優勢和特點與地方發展相結合，依據當地的地方環境和經濟社會發展環境，推進企業和地方的全面、融合發展，創造出更大的經濟價值和社會效益。

站“秦嶺之巔”，看“山花爛漫”

除了陜西省不斷進步的經濟增長率和社會影響力，歷史文化的積淀更是賦予了陜西省在全國乃至全球不可復制的獨特優勢。

根據陜西省委組織部的要求，本次研討班在浙江大學學習期間，除了教學計劃規定的課堂教學、現場教學和“校、地、企”產學研模式交流對接會外，研討班在課余時間安排了兩次班組討論會，啟發學員提出問題，并將問題匯總歸納，對于重點問題分組討論，每組選派兩名學員作主題分享。從探討“陜西民營企業（經濟）發展的途徑是什么以及如何提高陜西的開放程度”“陜西如何在體制、機制創新方面加速”“陜西如何加快民營經濟發展”，到“如何把握陜西在面對招商引資時實現追趕超越”。營商環境、機會優勢、經濟內生、民企融資、干部意識成為討論會上的“關鍵詞”。

結合陜西文化大省、教育大省、資源大省以及國企大省的特點，研討班的學員在班組討論中指出，陜西結合自身特點不生搬硬套“浙江做法”比較科學客觀，國企和民企齊頭并進共同發展思路也是可取的。提升市場理念與意識、培育優化營商環境、清晰投融資政策、激化經濟內生活力，巧用市場這只“看不見的手”的手段，才能真正實現多管齊下和架構充實。

同時，此次研討班強調學員們從思想理念、產業發展方式、人才機制、創新驅動、政府職能轉變五個方面分析陜西和浙江的不同之處，以實際案例延安市的實際情況作對照，積極尋找發展和提升的空間，以此達到解放思想、更新觀念，轉變政府職能、加強市場調節手段，破解困局的目的。

浙江，作為全國改革開放先行區，創新發展不斷推進，習近平總書記在浙江的五年期間提出的“八八戰略”，至今仍然促進著浙江各個領域事業的發展。而對于陜西省來說，思想上提升新高度，跳出“城墻思維”，才能站在“秦嶺之巔”，開闊視野，開拓思路。經濟發展進入新常態之時，更加需要轉變發展方式，實現產業轉型升級。

一月之內“兩顧浙大”，陜西省在浙江大學繼續教育學院“創新發展，追趕超越”專題研討班中不斷學習和吸收著浙江建設發展的新理念、新觀點、新做法。幾乎每一位學員在課程的進行過程中都表達了自信和期待之感，他們相信，求是園歸來，陜西省將以理念更新引領思想解放，以思想解放推動工作創新，以勇立改革創新潮頭的勇氣，不斷激發經濟改革發展的新活力。